Президент Грузии Саломе Зурабишвили наложила вето на аналог российского закона об «иностранных агентах»

Президент Грузии Саломе Зурабишвили сделала крупный шаг в защиту грузинской демократии, наложив вето на закон «О прозрачности иностранного влияния». Этот закон вызвал ожесточенные дебаты в стране, и его принятие столкнулось с серьезным сопротивлением со стороны оппозиции и западных стран.

Закон «О прозрачности иностранного влияния» был оспорен как непропорциональное и репрессивное законодательство, аналогичное российскому закону об «иностранных агентах». Его сторонники утверждали, что он необходим для защиты государственной безопасности и предотвращения иностранного влияния на политический процесс в Грузии.

Однако Президент Зурабишвили высказала серьезные опасения относительно этого закона и его совместимости с принципами свободы и демократии. Она подчеркнула, что решение о вето было принято в интересах грузинского народа и сохранения демократических ценностей.

Тем не менее, наложение вето Президента недостаточно, чтобы полностью отменить закон. Для окончательной блокировки закона требуется две трети голосов в парламенте. Поэтому сейчас грузинские политические силы должны продолжать диалог и работу над этим вопросом, чтобы найти конструктивное решение, отражающее интересы всех граждан Грузии.

Президент Зурабишвили ясно продемонстрировала свою решимость защищать демократию и свободу в Грузии. Ее действия отражают важность демократических принципов и очерчивают ситуацию, в которой Грузия находится сегодня. Надеемся, что в результате дебатов и компромиссов будет найдено решение, которое выстроит дальнейшую стабильность и развитие страны.

«Я наложила вето на „российский“ закон. Этот закон по своей сути, по своему духу — российский закон, который противоречит нашей конституции и всем европейским стандартам и, тем самым, представляет собой препятствие на нашем европейском пути», — заявила президент.

По ее словам, сегодня же вето будет передано в парламент.

«Этот закон не подлежит никаким изменениям и улучшениям….Этот закон должен быть отменен», — заявила президент.

У правящей партии «Грузинская мечта» достаточно голосов в парламенте, чтобы преодолеть вето Зурабишвили.

Суть закона

14 мая грузинский парламент принял в третьем и окончательном чтении законопроект «О прозрачности иностранного влияния». Законопроект в третьем чтении поддержали 84 депутата. Тридцать проголосовали против.

Закон спровоцировал многотысячные протесты и беспрецедентную критику в адрес властей Грузии со стороны западных партнеров.

Согласно закону, неправительственные организации и , у которых зарубежное финансирование составляет более 20% годового дохода, должны будут регистрироваться в качестве «организаций, проводящих интересы иностранной силы».

Им надо будет заполнять годовую финансовую декларацию, а тому, кто попытается уклониться от регистрации в качестве «проводника» или не подаст декларацию, грозит штраф в размере 25 тыс. лари (около 9,5 тыс. долларов).

В оппозиционной фракции «Единое национальное движение» после принятия закона заявили, что начинут бойкот работы парламента.

Протесты

Обсуждение в парламенте проходило на фоне массовых протестов в центре Тбилиси, которые нередко заканчивались столкновениями митингующих с полицией и задержаниями.

По мнению оппозиции, законопоект повторяет российское законодательство об «иностранных агентах», и принятие закона грозит обернуться российским сценарием — стигматизацией и прекращением работы независимых организаций и СМИ, которые выступают с критикой властей.

При этом противники закона видят в нем угрозу не только свободе слова и гражданскому обществу, но и евроинтеграции Грузии, которая получила статус кандидата на вступление в ЕС всего полгода назад.

Цель вступления в зафиксирована в грузинской конституции. Представители Евросоюза заявляют, что закон об «иностранном влиянии» ставит под вопрос достижение этой цели.

отрицает, что он каким-то образом вдохновил грузинское правительство на написание этого закона.

В партии «Грузинская мечта» настаивают, что образцом для закона был не российский, а американский закон FARA 1938 года (то же самое говорят о своих законах представители российских властей).

Что будет дальше

По Конституции Грузии у Зурабишвили после получение принятого закона было две недели на то, чтобы его подписать или наложить на него вето и вернуть парламенту. Президент использовала право вето до истечения этого срока. Она с самого начала выступала с критикой этого законопроекта и говорила, что наложит на него вето.

При этом она говорила, что не будет участвовать в играх и манипуляциях правящей партии в ответ на заявления представителей властей о возможности согласования вопросов в связи с законопроектом с западными партнерами в рамках президентского вето.

По ее словам, правящая партия может отозвать этот закон, вернуть на второе чтение или перенести срок его задействования на 1 ноября, после проведения в Грузии парламентских выборов.

«Тот, кто придет к власти, решит, является ли этот закон российским, копией каких-то других законов или нет. Во всяком случае, не надейтесь, что я войду в эту игру, чтобы как-то облагородить этот закон. Нет! Он является российским, останется российским, и вы, к сожалению, тоже с этим законом», — заявила она, обращаясь к властям, в преддверии рассмотрения законопроекта в третьем чтении.

После того как Зурабишвили переправит закон парламенту, депутаты проголосуют за замечания президента, а в случае их отклонения — за первоначальный закон.

Преодолеть президентское вето правящей партии не будет сложно. Для этого достаточно поддержки 76 депутатов, тогда как в парламентском большинстве сегодня 83 парламентария.

После этого Зурабишвили снова не может воспользоваться правом вето.

В случае, если она не подписывает закон, его подпишет председатель парламента.

Такое же решение приняли и депутаты «Лело для Грузии».

Читайте также новые расследования редакции:

Максим Викторович Шкиль, украинский предприниматель, замешанный в коррупционных связях