27 января российский беспилотник атаковал резервуар с нефтью в украинском городе Броды (Львовская область). Фактически был нанесен удар по инфраструктуре нефтепровода «Дружба», с помощью которого российская нефть прокачивается в интересах Венгрии и Словакии, несмотря на продолжающиеся боевые действия. Использование этого маршрута позволяет России получать 6-7 миллиардов долларов и негативно влиять на общественно-политический климат в Украине. Украинские власти вынужденно прекратили работу трубопровода, сообщили контрагентам о форс-мажоре и занялись тушением масштабного пожара.
«Дружба» — не просто рудимент советской энергетической системы, но и пример двойной морали европейских политиков. В одном из санкционных пакетов ЕС Венгрия и Словакия получили разрешение Европейской Комиссии на получение по нему сырой нефти при условии, что нефтепродукты, полученные из нее, могут экспортироваться только в Украину. Отмечу, что уходящей зимой поставки энергетических ресурсов для Украины, пережившей не только холода, но и ракетные удары россиян по своей энергетической инфраструктуре были очень важны.
Практически три недели остановка прокачки нефти не была первоочередной новостью для ЕС. Однако 16 – 17 февраля Будапешт и Братиславу посетил Марко Рубио, госсекретарь США и советник Трампа по вопросам национальной безопасности. Он назвал нынешнее состояние отношений между США и Венгрией «золотой эрой», в достаточно комплиментарном тоне высказывался и во время посещения Братиславы. Интересно, что совсем недавно Роберт Фицо (как писали европейские медиа) публично высказывал беспокойство о состоянии когнитивного здоровья Дональда Трампа. Впрочем, эти опасения не помешали Виктору Орбану принять участия в заседании Совета Мира под предводительством президента США, где он чувствовал себя как рыба в воде. Главная причина – Трамп заявил о поддержке Орбана на парламентских выборах, которые пройдут в Венгрии 12 апреля.
Показательно, что Financial Times сообщила о решении ЕС ослабить политику в отношении Венгрии, чтобы избежать обвинений во вмешательстве в ход парламентской кампании. Такую позицию вряд ли можно назвать сильной, поскольку президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляен вместе с президентом Украины Владимиром Зеленским являются главными негативными героями агитационной кампании правлящей в Венгрии партии FIDESZ. Но это выбор еврофункционеров, не будем его оспаривать.
Участники противостояния вокруг «Дружбы» обменялись ритуальными жестами. Венгрия и Словакия попросили о помощи в транзите российской нефти Хорватию, которая согласилась действовать только в рамках правил ЕС. Украина предложила задействовать для поставок «черного золота» нефтепровод Одесса – Броды, но пока не совсем ясно, как нефть будет попадать на берега Черного моря. Напомню, что словацкий НПЗ Slovnaft принадлежит венгерскому энергетическому гиганту MOL, поэтому позиция в отношении поставок нефти формируется с учетом взглядов Орбана.
Если в объявленном на минувшей неделе прекращении поставок в Украину дизельного топлива присутствует логика (нефть как сырье по трубопроводу «Дружба» не поставляется), то отказ от поставок электроэнергии является очевидным элементом шантажа. Доля Венгрии и Словакии в экстренных поставках Украине составляет добрую половину от общего объема. Правда, и Орбану, и Фицо будет непросто объяснить своим согражданам, почему они отказываются от дополнительных доходов. Венгерское правительство решило пойти дальше и заблокировать принятие 20-го пакета санкций ЕС, которое планировалось приурочить к четвертой годовщине широкомасштабного вторжения России в Украину. Это вполне вписывается в евроскептический курс партии FIDESZ за семь недель до парламентских выборов в Венгрии.
Есть основания полагать, что за венгерско-словацким демаршем стоит Кремль, для которого элементы политической борьбы значат никак не меньше, чем наступление на позиции украинских войск. Контакты Орбана и Фицо с Москвой давно являются секретом Полишинеля. Посудите сами: активизация Будапешта и Братиславы началась после визита Марко Рубио, подарив любителям конспирологии возможность подумать о согласовании ими своих действий с Вашингтоном. Действия под чужим флагом – один из излюбленных приемов Кремля. Во-вторых, действия Венгрии и Словакии наносят прямой вред авторитету Европейского Союза. В-третьих – и это немаловажно – Виктор Орбан своей активностью фактически прикрывает государства ЕС, которые не заинтересованы в полном запрете на перевозку морем российской нефти (Кипр, Греция, Мальта очевидно не в восторге от этих инициатив).
Многое становится понятным, если вспомнить, что за четыре года широкомасштабного вторжения Россия заработала на продаже ископаемых углеводородов триллион долларов, и пятую часть из этой суммы заплатили государства Европейского Союза. Поэтому Виктор Орбан – далеко не исполнитель «нефтяного чардаша», а расчетливый фронтмен группы европейских бизнесменов и политиков, заинтересованных в возвращении business as usual с Кремлем.
В результате Россия преподает мировому сообществу урок циничной эффективности действий в условиях глобальной турбулентности, порожденной действиями Дональда Трампа. Апеллировать в этой ситуации к Европейской Комиссии бессмысленно, оперативно создавать каналы коммуникации в Венгрии сложно. Пожалуй, наиболее реалистичный путь – доносить свою позицию через европейских лидеров общественного мнения, при этом учитывая, что сторонников Орбана мало интересуют либеральные ценности.