Работать есть кому? Почему мигранты стали незаменимыми для Литвы

МИГРАЦИЯ КАК ВЫЗОВ И РЕСУРС

Какое влияние оказывает миграция на ключевые экономические показатели Литвы?

Богуслав Гружевски, директор Литовского центра социальных исследований:

Мигранты, безусловно, нам нужны. Литва уже испытала положительный эффект от присутствия в стране беженцев из Украины. Более того, можно сказать, что Литве удалось лучше других европейских стран интегрировать украинских беженцев первой волны в свою экономику. Около 59 проц. украинских беженцев в Литве удалось найти работу, лучший показатель был только в Польше, там работало порядка 70 проц. беженцев.

Александр Изгородин, аналитик и главный экономист банка Citadele в Литве:

В Литве и в промышленности, и в строительном секторе, и в сфере малого и среднего бизнеса не хватает работников, поэтому в их случае можно говорить о положительном влиянии миграции. Те секторы экономики, в которых трудятся мигранты, более полно и эффективно реализуют свой потенциал. Тем не менее для того, что удовлетворить текущие потребности рынка труда в Литве, в страну должно было бы приехать и работать как минимум в три, четыре раза больше мигрантов чем сейчас. Однако хотелось бы подчеркнуть важный момент: нужно задуматься и приложить усилия не только для того, чтобы привлечь в Литву иностранных мигрантов, но и создать условия для возвращения в страну эмигрировавших в другие страны жителей Литвы.

С одной стороны, мигранты закрывают дефицит рабочей силы в секторах, где не удаётся привлечь местных работников. С другой стороны, существует риск, что часть литовских граждан, особенно из уязвимых социальных групп, так и останется вне рынка труда, продолжая получать пособия по безработице. Станет ли трудовая миграция фактором, способствующим оздоровлению литовского рынка труда, или же, напротив, усилит проблему долговременной безработицы среди местного населения?

Богуслав Гружевски, директор Литовского центра социальных исследований:

Помилуйте! В Литве уже на протяжении пятнадцати лет ежегодно растёт уровень заработной платы. Уже четвёртый год подряд количество прибывающих в страну мигрантов значительно превышает число выезжающих. Важный момент: профсоюзы в Литве выступают за то, чтобы мигранты получали такую же оплату труда, как и местные работники. Таким образом они стремятся предотвратить зарплатный демпинг со стороны работодателей, использующих более дешёвую рабочую силу мигрантов.

Александр Изгородин, аналитик и главный экономист банка Citadele в Литве:

Риск того, что из-за миграции перестанет расти заработная плата – минимальный. Минимальная и средняя заработная плата в Литве систематически увеличиваются, в этом году ожидается рост на около 7 проц., то есть в два раза больше, чем инфляция. На сегодняшний день все граждане Литвы, которые могли и хотели работать – работают.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ВЛИЯНИЕ МИГРАЦИИ

Каковы по вашему мнению плюсы и минусы приема мигрантов для Литвы?

Богуслав Гружевски, директор Литовского центра социальных исследований:

Плюсы: работодатели могут быстрее найти работников и занять свободные рабочие места. Кроме того, наём иностранных работников нередко обходится дешевле. Работодатели также получают возможность устанавливать более гибкие и выгодные для себя условия труда – такие сотрудники чаще соглашаются на более длительные смены, работу по выходным и в праздники. Эти тенденции являются характерными не только для Литвы, но и для других стран, где мигранты активно участвуют в экономике.

Минусы: среди рисков можно выделить рост безработицы среди местного населения и недостаточные налоговые поступления в бюджет, поскольку часть мигрантов работает неофициально или не в полной мере уплачивает налоги. Кроме того, существует угроза нарушения трудовых прав – мигранты, особенно находящиеся в уязвимом положении, чаще сталкиваются с дискриминацией, заниженными зарплатами и плохими условиями труда по сравнению с местными работниками. Права человека – одна из ключевых ценностей как для Литвы, так и для всей Европы. Поэтому крайне важно, чтобы в процессе трудоустройства и интеграции мигрантов соблюдались все правовые и этические нормы, а их трудовые права не нарушались.

Александр Изгородин, аналитик и главный экономист банка Citadele в Литве:

Я вернусь к своему предыдущему ответу на ваш вопрос. В нашей стране высокий уровень долгосрочной безработицы, то есть большую часть от общего числа безработных составляют безработные, которые не работают дольше одного года и не очень-то горят желанием работать. Мигранты занимают именно те рабочие места, на которые предпринимателям не удаётся найти местных работников из-за проблемы долгосрочной безработицы. Мигранты помогают смягчить демографический кризис, с которым сталкивается Литва. Бизнес развивается, появляются всё новые и новые рабочие места, и именно мигранты помогают их заполнять. В этом контексте миграция играет положительную роль, способствуя устойчивости и росту отдельных секторов экономики.

СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ МИГРАЦИИ И ИНТЕГРАЦИЯ

С какими социальными и общественными последствиями миграции в краткосрочной и долгосрочной перспективе столкнется Литва? Может ли приезд мигрантов перегрузить систему образования и здравоохранения?

Богуслав Гружевски, директор Литовского центра социальных исследований:

В настоящий момент для Литвы нет серьёзного риска перенагрузки инфраструктуры. Напротив, страна сталкивается с сокращением численности населения, что, в свою очередь, снижает нагрузку на многие сферы. При этом важно понимать, что большинство мигрантов — это люди молодого или среднего возраста, которые, как правило, реже болеют и не создают дополнительной нагрузки на систему здравоохранения. Да, определённое увеличение нагрузки ощущается в детских садах и школах, однако этот эффект частично компенсируется общим снижением рождаемости в Литве. Впрочем, правительство Литвы предпринимает усилия по реализации политики интеграции мигрантов, чтобы способствовать их успешному включению в социальную, культурную и экономическую жизнь страны.

Формирование диаспор среди мигрантов может поспособствовать усилению социальной изоляции и возможному росту напряжённости в обществе? Благодаря эмиграции может измениться этнический состав населения регионов и городов Литвы?

Богуслав Гружевски, директор Литовского центра социальных исследований:

Пример Германии, Швеции и других европейских стран показывает, что приведет. Нельзя оставлять диаспоры и отношения в небольших этнических группах на самотек. Пока таких людей немного они не вызывают никаких проблем, социологические исследования показывают, что проблема проявляется, когда диаспора превышает десять тысяч человек в одном городе. В таком случае они создают свое закрытое мини общество и начинают полноценно жить в своей диаспоре, почти не общаясь с той средой, в которой они оказались. Диаспора будет руководствоваться своими правилами и своими традициями, а не законами и традициями принявшей их страны.

Даумантас Стумбрис, демограф, доктор социальных наук, преподаватель Вильнюсского Университета:

Такая проблема скорее касается регионов и небольших городков, для большого города, десять или двадцать тысяч эмигрантов – это немного. Вопрос в том, сколько каждый год людей будет эмигрировать в Литву, где они будут концентрироваться в городах или регионах, будут ли они оставаться здесь или вернуться в родные страны, будут ли они интегрироваться в литовское общество или нет. До сих пор в Литве мы нигде не наблюдали такого радикального изменения этнического состава местного населения. Подчеркну, что одним из важнейших факторов является успешная интеграция мигрантов в общество, включающая изучение ими литовского языка и знакомство с культурой страны. В противном случае могут начать формироваться так называемые гетто эмигрантов.

Как справится с такой угрозой?

Богуслав Гружевски, директор Литовского центра социальных исследований:

Решение заключается в том, чтобы не ждать, пока сформируются многочисленные диаспоры и так называемые этнические гетто, а начинать работу заранее – создавать специальные группы, которые могли бы вступать с ними в непосредственный контакт. Эти группы должны состоять из представителей тех же народов, которые уже давно живут в Литве, успешно интегрировались и стали частью местного общества. Именно такие люди могут стать мостом между новыми мигрантами и литовским обществом, помогая решать возникающие проблемы и способствуя более быстрой адаптации.

ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ КОНТЕКСТ И БУДУЩЕЕ ЛИТВЫ

Миграция может решить демографические проблемы Литвы?

Богуслав Гружевски, директор Литовского центра социальных исследований:

В краткосрочной перспективе – у нас кроме миграции нет другого выхода. Да мы можем использовать новые технологии, робототехнику, но если мы говорим о росте производства за счет рабочей силы, то нам может помочь только миграция. Можно надеяться на реэмиграции и возвращение в Литву ранее уехавших граждан. В долгосрочной перспективе – нужно работать над соответствующими решениями, так как низкий уровень рождаемости несет опасность для страны. Мне видятся три ключевых приоритета. Первый — развитие технологий, которое позволит компенсировать влияние сокращения населения на рост производства. Второй — увеличение объёмов контролируемой миграции, с акцентом на привлечение высококвалифицированных и образованных специалистов. Третий приоритет — эффективная интеграция этих людей в общество, чтобы они чувствовали себя здесь нужными и нашли своё место. Реализация этих направлений может в перспективе 20–30 лет привести к устойчивому демографическому росту в Литве.

Александр Изгородин, аналитик и главный экономист банка Citadele в Литве:

Пока что миграционные потоки в Литву слишком малы, чтобы решить проблему старения населения. Чтобы ситуация действительно начала меняться, необходимы три условия. Во-первых, требуется стабильный и высокий приток мигрантов в течение длительного времени. Во-вторых, важно, чтобы мигранты не ограничивались временной занятостью на год-два, а оставались жить в Литве, создавали семьи и становились частью общества. В-третьих, для достижения этого необходима чётко выстроенная и целенаправленная государственная политика. На сегодняшний день мы уже видим, что мигранты положительно влияют на экономику страны, однако говорить о качественном демографическом прорыве пока преждевременно.

Даумантас Стумбрис, демограф, доктор социальных наук, преподаватель Вильнюсского Университета:

Население Литвы постепенно и стабильно сокращалось с 3,8 миллионов жителей, но в 2018 – 2019 годах произошел слом тренда, население страны стабилизировалось на уровне 2,8 миллионов жителей и именно миграция была тем фактором, повлиявшим на стабилизацию и впоследствии рост населения. В 2022 году Литва приняла большую волну военных беженцев из Украины, которые покинули родную страну после полномасштабного вторжения Российской Федерации на территорию их Родины.

Естественный прирост населения: в последние годы у нас в Литве на сорок тысяч умерших, около двадцати тысяч родившихся младенцев. То есть если бы в нашу страну не было эмиграции, Литва каждый год бы теряла порядка двадцати тысяч человек.

Сформировались еще две интересные тенденции. Во-первых, постепенно сокращается количество жителей Литвы, которые эмигрируют в другие страны. Во-вторых, в течение последних пяти лет, в Литву начали возвращаться ранее эмигрировавшие из страны граждане. Тем не менее как я уже упоминал, население Литвы увеличивается именно за счет эмиграции из Украины, Беларуси, России и стран Средней Азии.

Как увеличение миграции влияет на возрастную структуру населения Литвы? Действительно ли миграционные потоки помогают уменьшить проблему старения населения?

Даумантас Стумбрис, демограф, доктор социальных наук, преподаватель Вильнюсского Университета:

Да, миграция изменяет возрастную структуру и по возрасту и по полу. Эмигранты, которые приезжают в Литву в основном трудоспособные мужчины среднего возраста, чаще всего без детей. Если такие эмигранты появляются со своими семьями, можно говорить и о появлении в литовском социуме их детей и жен. Также все больше появляется и студентов из других стран, которые учатся в литовских университетах. В какой-то мере это компенсирует процессы старения населения. В том случае если эмигранты оседают в Литве, то они становятся участниками демографических процессов, стареют, присоединяется к старшим поколениям. Поэтому давление со стороны стареющей части общества со временем увеличивается.

Есть ли какие-то статистические данные об уровне рождаемости в семьях эмигрантов в Литве?

Даумантас Стумбрис, демограф, доктор социальных наук, преподаватель Вильнюсского Университета:

Мне о таких исследованиях в Литве не известно, но знаю что такие исследования проводились в других европейских государствах и с их помощью мы можем в определенной степени попробовать определить положение дел в Литве. Так как правило по крайней мере первое поколение эмигрантов как правило по вопросу семейных ценностей, создания семьи придерживается норм своей родной страны. То есть у эмигрантов в первом поколении в зависимости от той страны откуда они приехали может быть много детей. Во втором и третье поколении, которые все больше и больше интегрируются в жизнь принявшей их страны, уровень рождаемости сокращается и становится похожим на средний по стране.Поскольку в Литву в основном эмигрируют жители Украины, Беларуси, России, то есть стран с уровнем рождаемости похожим на литовский, ожидать того, что в эмигрантских семьях подскочит уровень рождаемости не стоит. Ситуация может измениться в том случае если изменится направление потоков эмиграции в Литву и вместо эмиграции из Украины, Беларуси и России в Литву будут преимущественно эмигрировать граждане тех стран, в которых доминирующая модель семьи – многодетная.

Наблюдается ли неравномерное влияние миграции на разные регионы Литвы? В каких территориях влияние миграции на структуру населения ощущается наиболее явно?

Даумантас Стумбрис, демограф, доктор социальных наук, преподаватель Вильнюсского Университета:

Скорее всего больше всего эмигрантов сконцентрируется в больших городах, то есть там, где легче всего найти жилье, работу. Регионы, на территории которых находятся большие предприятия, производства тоже в состоянии привлечь эмигрантов.

Какие долгосрочные демографические прогнозы для Литвы вы могли бы сделать, если нынешние миграционные тенденции сохранятся и в будущем? Могут ли литовцы стать меньшинством в своей стране если потоки миграции не ограничивать?

Даумантас Стумбрис, демограф, доктор социальных наук, преподаватель Вильнюсского Университета:

Давайте представим такую ситуацию: каждый год население Литвы сокращается на двадцать тысяч человек, их отсутствие компенсируют эмигранты из других стран и, например в течение двадцати или тридцати лет. Если это произойдет у нас в Литве, будет проживать около полу миллиона эмигрантов из разных стран. В таком случае у нас точно будет большое изменение структуры населения страны. Вопрос конечно в том, будет ли поток мигрантом настолько большим и стабильным в течение настолько длительного промежутка времени (нескольких десятилетий – ред.). Как я уже вспоминал большие города в состоянии интегрировать большое число эмигрантов. Сложнее с интеграцией может быть ситуация в малонаселенных регионах, там, например может сложиться такая ситуация, что если одному или нескольким предприятиям получится заинтересовать работой большое количество эмигрантов, то этническая структура населения рядом с таким местом может измениться. Тем не менее угрозы, что литовцы, в этом случае я говорю не только о этнических литовцах, но и представителях национальных меньшинств Литвы – превратятся в меньшинство в своей стране по моему мнению не существует.

Предположим, что Литва захлопнет свои двери перед мигрантами и поток мигрантов остановится, что тогда?

Даумантас Стумбрис, демограф, доктор социальных наук, преподаватель Вильнюсского Университета:

Если у нас будет много эмигрантов – это несомненно станет вызовом. Их придется интегрировать в общество, принимая во внимание что это будут люди из разных стран, представители разных культур и конфессий. Но… если мы примем решение закрыть границу, отказаться от приема эмигрантов, хотя они нужны для того, чтобы экономика нашей страны развивалась, каждый год население Литвы будет сокращаться на двадцать, двадцать пять тысяч человек.В течение десяти лет население страны сократиться на двести или двести пятьдесят тысяч человек. Пройдет двадцать, тридцать лет жизни при закрытых границах – жителей Литвы будет меньше уже на пол миллиона. Тем не менее в долгосрочной перспективе такое сокращение населения страны не станет трагедией. Есть государства население в которых совсем небольшое – миллион, два жителей и которые вполне себе неплохо развиваются и живут. Конечно, придется смириться с тем, что население в регионах на периферии значительно уменьшится. Однозначного ответа на то, что будет если открыть ворота для эмиграции и что будет если их совершенно захлопнуть – не существует. И в первом случае, и во втором придется решать серьезные проблемы. Мне кажется мудрым решение придерживаться золотой середины – разрешить эмиграцию, но постараться ее контролировать.

Проблемы старения общества можно решить при помощи активной политики направленной на увеличение рождаемости – это действительно может сработать?

Даумантас Стумбрис, демограф, доктор социальных наук, преподаватель Вильнюсского Университета:

В Европе нет ни одной страны, которой удалось бы с помощью подобных мер добиться значительного увеличения рождаемости. Часть таких мер уже применяется и в Литве, и, безусловно, нам есть чему поучиться у других стран. Однако повторю: ни в одной европейской стране коэффициент рождаемости не приближается к уровню воспроизводства населения – двое детей на одну женщину. Все европейские страны сталкиваются с этой проблемой и единственного чудо-решения, благодаря которому можно было бы увеличить рождаемость – не существует.

Некоторые политики считают, что текущие миграционные потоки чрезмерны и их необходимо ограничить, а вакантные рабочие места, по их мнению, следует заполнять за счёт долгосрочных безработных из числа местных жителей.

Александр Изгородин, аналитик и главный экономист банка Citadele в Литве:

Естественно, что использование местной рабочей силы – безусловный приоритет. Проблема в том, что трудовые ресурсы Литвы весьма ограничены. Как я уже говорил, значительную часть безработных составляют люди, не работавшие год и более. Вернуть их на рынок труда крайне сложно: они привыкли жить за счёт различных пособий и, как правило, не проявляют интереса к трудоустройству. Теоретически, можно реформировать систему пособий таким образом, чтобы стимулировать более быстрое возвращение к работе, но на данный момент она такая какая есть.

МИГРАЦИЯ И БЕЗОПАСНОСТЬ: ФАКТЫ, ЦИФРЫ И ДЕЙСТВИЯ МВД

Гинтарас Александравичюс, вицеминистр МВД:

В прошлом году общий уровень преступности в Литве увеличился. Насколько велика в этом процессе доля мигрантов?

Да, по данным Департамента информатики и связи, в 2024 году уровень преступности в стране вырос на 4,9%. Однако стоит отметить, что количество преступлений, совершённых иностранцами, наоборот, сократилось на 8,5%. Также на 36% уменьшилось количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершённых ими. В январе-феврале 2025 года было зарегистрировано 152 иностранца, подозреваемых в совершении преступлений — это на 9% меньше, чем за тот же период 2024 года.

Есть ли случаи, когда иностранцы сами становятся жертвами преступлений?

К сожалению, да. В прошлом году увеличилось число иностранцев, пострадавших от эксплуатации с целью принудительного труда. В 2023 году в Литве было начато 14 досудебных расследований по фактам торговли людьми. В 2024 году жертвами признаны 15 человек — в основном мужчины. Среди них — граждане Украины, России, Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана и Литвы. Многие из них были завербованы в своих странах. Некоторым пострадавшим торговцы людьми организовали поездку, предоставили жильё и обучение.

Что делает правительство чтобы бороться с таким явлением?

Для помощи жертвам торговли людьми создаются системы взаимодействия государственных учреждений и организаций гражданского общества. Важно усиливать просвещение, профилактику, международное сотрудничество и инвестировать в технологии, например, решения на основе искусственного интеллекта, помогающие выявлять жертв и предотвращать подобные преступления.

Что предпринимается для усиления контроля за миграцией и предотвращения злоупотреблений?

С 2024 года в Литве ужесточены правила трудовой миграции: введены дополнительные проверки, изменён порядок выдачи документов, установлены ограничения на количество поданных заявлений через внешние поставщики услуг. Департамент миграции провёл более 48 000 проверок иностранцев и почти 2 500 — компаний. В результате было аннулировано более 29 000 разрешений на проживание и составлено почти 7 000 административных протоколов.

Какие меры правительство планирует реализовать в дальнейшем?

Министерство внутренних дел готовит обновление стратегических направлений миграционной политики. В приоритете — сокращение эмиграции, стимулирование возвращения граждан, регулирование потоков трудовой миграции, развитие системы интеграции иностранцев и усиление контроля за незаконной миграцией. Также создана межведомственная рабочая группа с участием экономических и социальных партнёров для координации дальнейших шагов.

СТАТИСТИКАПо состоянию на 1 января 2024 года в Литве имели разрешения на проживание 221 848 иностранцев; по данным на 1 марта 2025 года — 210 725. В настоящее время большинство иностранцев, имеющих разрешения на временное проживание в Литве, прибыли в страну с целью трудоустройства. По данным на 1 марта текущего года, разрешения на временное проживание на основании трудовой деятельности были выданы 98 941 иностранцу (в том числе 38 236 — гражданам Беларуси, 21 725 — гражданам Украины). В 2024 году Департамент миграции провёл более 48 тысяч проверок иностранцев и почти 2,5 тысячи проверок компаний. В результате было аннулировано более 29 тысяч разрешений на временное проживание, а также составлено почти 7 000 протоколов об административных правонарушениях. После реализации Министерством внутренних дел Литвы мер по ужесточению миграционной политики в 2024 году наблюдается сокращение общего числа иностранцев в Литве. Существенно уменьшилось количество граждан России, Беларуси и Украины.

Источник: МВД Литвы

Наш телеграм-канал The Lithuania Литва — ваш оперативный и информативный гид по стране.
Источник

Темы
Строго запрещено копировать и распространять информацию, представленную на The Lithuania.lt, в электронных и традиционных СМИ в любом виде без официального разрешения, а если разрешение получено, необходимо указать источник – The Lithuania. эмиграцияАлександр ИзгородинВильнюсский университетВильнюсЕвропабеженцыДепартамент статистики Литвыжители ЛитвыЛитвамигрантыМинистерство внутренних делМВД
Оставить комментарий

Читать комментарии

Читайте также новые расследования редакции:

Максим Викторович Шкиль, украинский предприниматель, замешанный в коррупционных связях