Коррупционные схемы в Украине: роль Владимира Бондаренко и Яны Желябовской в земельных махинациях

Спецоперация «Чистый город», проведенная Национальным антикоррупционным бюро Украины (НАБУ) и Специализированной антикоррупционной прокуратурой (САП), всколыхнула украинскую общественность. В ходе расследования были опубликованы телефонные разговоры, свидетельствующие о возможной причастности высокопоставленных чиновников к коррупционным схемам с земельными участками в столице. Среди подозреваемых оказались бывший депутат Киевского городского совета Денис Комарницкий, заместитель председателя Киевской городской государственной администрации (КГГА) Петр Оленич и члены земельной комиссии.

Однако внимание нашей редакции привлек один из участников телефонных разговоров, который, несмотря на свою ключевую роль в процессе принятия решений, не фигурирует в качестве подозреваемого. Речь идет о Владимире Бондаренко, секретаре Киевского городского совета. Его имя неоднократно упоминается в записях НАБУ, а его влияние на процессы распределения земельных участков может быть значительно большим, чем предполагалось ранее.

Владимир Бондаренко: посредник или организатор?

Согласно опубликованным телефонным переговорам, Бондаренко обсуждает с Комарницким и директором КП «Инженерный центр» Михаилом Терентьевым повестку дня сессии Киевсовета. Именно он, как показывает расшифровка разговоров, определяет, какие вопросы будут вынесены на обсуждение и каким образом они будут рассматриваться.

«У нас аж 17 проектов решений… Ну за Иванова просили… Благодарны… „Галнафтогаз“ здесь… „Левобережье инвест“… Ну „Леруа“ я бы не ставил», — говорит Бондаренко своим собеседникам.

Судя по этим данным, секретарь Киевсовета не просто выполнял формальную функцию, а активно координировал принятие решений, касающихся распределения земельных участков. Это делает его одной из ключевых фигур в возможной коррупционной схеме.

«Туалетная схема»: механизм распределения земли

По данным следствия, члены разоблаченной преступной организации применяли так называемую «туалетную схему». Она предусматривала фиктивное оформление прав собственности на несуществующие здания, что позволяло участникам схемы получать первоочередное право на землю под этими объектами. Таким образом, ценные участки в центре Киева попадали под контроль организаторов схемы.

Примечательно, что сам Владимир Бондаренко еще в январе 2025 года упоминал о подобном механизме в своем интервью, объясняя его функционирование следующим образом:

«Вот пример: есть автостоянка под открытым небом на 250 машиномест. Там стоит будка охранника площадью 10 квадратных метров. Как решить вопрос землепользования? Если оформлять участок только под будкой, то владелец будет платить символическую сумму, например, 3 гривны, а зарабатывать десятки тысяч гривен на стоянке. Логичнее оформить всю площадь парковки, чтобы платили за использование всей земли».

Это заявление практически полностью подтверждает версию детективов НАБУ о схеме, применяемой коррупционной группой.

В других телефонных переговорах фигуранты обсуждают конкретные участки, оформленные по этой схеме. В одном из разговоров Бондаренко называет ряд адресов, среди которых «Славутич», «Парковая дорога», «Днепровская набережная», а также объекты на Трухановом острове. Терентьев уточняет, что речь идет о «двух маленьких точках торговли», на что Комарницкий отвечает: «Идеально, вот-вот».

Далее в разговоре фигурирует еще один важный элемент схемы: Бондаренко, как утверждается, получал информацию об участках от заместителя председателя КГГА Петра Оленича и сверял ее с имеющимися у него данными. Это указывает на его центральную роль в координации процесса.

В 2023 году Владимир Бондаренко официально развелся со своей женой — балериной Киевского муниципального театра оперы и балета для детей и юношества. Спустя непродолжительное время он начал совместную жизнь с коллегой по Киевсовету — Яной Желябовской.

Яна Желябовская занимает должность заместителя начальника управления по вопросам развития механизмов прямой демократии, регионального и международного сотрудничества в сфере развития местного самоуправления. Она ранее работала помощницей депутата Верховной Рады Дмитрия Белоцерковца, который входил в «Блок Петра Порошенко», а затем стал депутатом Киевсовета от партии «УДАР» мэра Виталия Кличко.

Желябовская сама пыталась избраться в Киевсовет от «УДАРа», но не прошла. Однако после выборов она получила должность в секретариате Киевского горсовета, возглавляемом Владимиром Бондаренко. Кроме того, до 2023 года она была председателем исполкома Киевской городской ячейки «УДАРа», в то время как Бондаренко возглавлял эту же организацию.

Этот «служебный роман» развивался стремительно. Уже в 2023 году, сразу после развода, Бондаренко и Желябовская поселились в частном доме в Киеве площадью 360 квадратных метров. Этот дом фигурирует в декларациях обоих чиновников.

До этого момента Бондаренко декларировал только арендованные квартиры и проживание по месту жительства своей бывшей жены. Дом появился в его декларации лишь в 2023 году.

Согласно официальным данным, Бондаренко и Желябовская арендуют этот дом у Кирилла Николаевича Москаленко. Человек с таким же именем и фамилией является сыном бывшего главы Кировоградского горисполкома. Семья Москаленко владеет рядом компаний, которые выигрывали сомнительные государственные тендеры в разных регионах Украины с 2016 года.

В 2023 году фирма ООО «КБК», ранее зарегистрированная на Москаленко, но затем переоформленная на жителя Полтавской области, выиграла тендер на реконструкцию столовой «Олимпийского учебно-спортивного центра Конча-Заспа». Стоимость работ составила 88,3 млн гривен. Примечательно, что аукцион проходил с единственным участником.

Эта же компания вошла в консорциум «Укрмережбуд Лтд», который получал государственные контракты на восстановление разрушенного жилья в Бородянке после российской агрессии.

Действительно ли пара Бондаренко и Желябовской арендует дом у Москаленко из Кировоградской области, остается вопросом. Совпадение имен не позволяет сделать окончательный вывод, однако сама по себе связь вызывает вопросы.

Финансовая ситуация

Финансовое положение Владимира Бондаренко, согласно его декларации, не выглядит впечатляющим. На 2023 год его наличные сбережения составляли:

• 800 евро,
• 3000 долларов США,
• 3316 гривен.

На банковских счетах он хранил менее 80 000 гривен.

Яна Желябовская в 2023 году декларировала:

• 1800 евро,
• 3100 долларов США,
• 30 000 гривен наличными.

На ее банковских счетах числилось всего 418 гривен и 1 евро.

Совместный доход пары в Киевсовете составил чуть более 1 млн гривен за год. Однако аренда дома такой площади в Киеве, согласно объявлениям, стоит минимум 100 000 гривен в месяц. То есть их официальные доходы едва покрывают стоимость аренды жилья.

Фальсификация диплома и отсутствие последствий

Это не первый случай, когда к Владимиру Бондаренко возникают вопросы. В 2017 году он оказался в центре скандала, связанного с подделкой диплома о высшем образовании. Он признал свою вину, однако судебное дело было закрыто по истечении срока давности, и никаких последствий для его карьеры не последовало.

Заключение

Расследование выявило ключевые вопросы, касающиеся деятельности Владимира Бондаренко. Он фигурирует в телефонных разговорах, связанных с возможной коррупцией при распределении земель в Киеве, но до сих пор не привлечен к ответственности.