Комплекс мер, принятый в четверг, 20 ноября, разработан в рамках стратегии Союза накоплений и инвестиций (UIS) — стратегии, созданной ЕК для того, чтобы у домашних хозяйств было больше возможностей улучшать своё благосостояние, инвестируя в рынки капитала, одновременно способствуя росту экономики ЕС и повышению конкурентоспособности.
Учитывая демографические изменения и динамику рынка труда, которые диктуют необходимость адаптации пенсионных систем, дополнительные пенсии — как профессиональные, так и частные пенсионные схемы — могут помочь гражданам диверсифицировать свои пенсионные доходы, тем самым повышая их финансовую безопасность и стабильность во время выхода на пенсию.
Дополнительные пенсии могут дополнять государственную пенсию, которая во многих случаях будет недостаточной для сохранения достойного уровня жизни, особенно для уязвимых групп населения и женщин, учитывая, что сейчас разница между пенсиями мужчин и женщин составляет 24,5%.
Более стабильные и эффективные схемы дополнительного пенсионного обеспечения также могут способствовать росту европейской экономики и её конкурентоспособности, мобилизуя долгосрочные накопления для доходных инвестиций.
Цель предложенных мер — укрепить как спрос, так и предложение в сфере дополнительного пенсионного обеспечения. Компетенция государств-членов в организации и структуре их национальных пенсионных систем полностью соблюдается, как и автономия социальных партнёров, если они отвечают за создание и управление пенсионными схемами.
Этот комплекс мер опирается на другие инициативы Комиссии в области Союза накоплений и инвестиций (UIS), включая сообщение о финансовой грамотности и рекомендацию по счетам сбережений и инвестиций. Обе эти инициативы направлены на улучшение финансового благополучия жителей ЕС, в частности на расширение возможностей получать большую прибыль от накоплений
Еврокомиссия рекомендует странам-участницам:
В соответствии с условиями в соответствующей стране, а также полностью соблюдая роль и автономию социальных партнёров и их прерогативы в коллективных переговорах, обеспечить автоматическую регистрацию, то есть автоматическое включение работников в схемы дополнительного пенсионного обеспечения, при этом предоставив возможность отказаться от участия в таких схемах.
В качестве примера будет использоваться существующая успешная практика ЕС и опыт других стран. Таким образом планируется увеличить участие в дополнительных пенсионных схемах и расширить масштабы рынка дополнительного пенсионного обеспечения.
Продолжить разработку всеобъемлющих систем отслеживания пенсионных прав, чтобы предоставлять гражданам ясную информацию об их пенсионных накоплениях и будущей пенсии во всех пенсионных схемах. Такие системы помогут решать проблему низкого участия в накоплении дополнительных пенсий, причиной которой часто является недостаточная информированность граждан о своей будущей пенсии. Эти системы должны быть совместимыми с Европейской службой отслеживания пенсионных прав, тем самым поддерживая трансграничную мобильность.