Израиль ведет «точечную» операцию в Рафахе, в Каире продолжаются переговоры о перемирии. Близок ли выход из тупика?
В среду в Каире начались новые раунды переговоров с целью достижения соглашения о перемирии в семимесячной войне между Израилем и ХАМАСом. В то же время израильские военные продолжали атаковать переполненный беженцами город Рафах и наносили удары по целям в различных районах сектора Газа.
Несмотря на протесты международного сообщества, во вторник ввел танки в Рафах и занял одноименный КПП — основной канал доставки помощи в анклав.
Белый дом осудил прекращение гуманитарных поставок. Как стало известно, на прошлой неделе Вашингтон приостановил поставку боеприпасов Израилю, поскольку не удовлетворен планами операций ЦАХАЛ в Рафахе.
Высокопоставленный американский чиновник заявил, что поставка приостановлена в качестве очевидной реакции администрации Байдена на ожидаемый штурм Рафаха. Белый дом и отказались от комментариев по этому поводу.
Позже израильские военные заявили, что другой крупный КПП на границе с Газой, «Керем-Шалом», возобновляет работу после паузы, вызванной обстрелами близлежащей территории боевиками ХАМАС в воскресенье — в результате тех обстрелов погибли четверо израильских военнослужащих. Начал работу и КПП «Эрез».
Однако агентство по делам палестинских беженцев заявило, что КПП «Керем-Шалом» остается закрытым. Местные жители говорят, что танки, подошедшие, чтобы взять под контроль КПП, не вошли в застроенные районы города, а за его пределами продолжаются перестрелки.
Израильские военные заявили, что проводят ограниченную операцию в Рафахе, чтобы уничтожить боевиков и разрушить используемую ХАМАС инфраструктуру.
Гражданским лицам было приказано отправиться в «расширенную гуманитарную зону», расположенную примерно в 20 км от города. Однако гуманитарные организации предупреждают, что эта зона не сможет справиться с наплывом беженцев: по оценкам ООН, в Рафахе укрывается около 1,4 млн человек.
заявило в среду, что оно решительно осуждает вторжение Израиля в Рафах и призывает к международному вмешательству, чтобы предотвратить его.
Возобновление переговоров
Как сообщают египетские , переговоры о прекращении огня возобновились в среду в Каире «в присутствии всех сторон»,
Высокопоставленный представитель ХАМАС заявил, что последний раунд переговоров будет «решающим».
«Сопротивление настаивает на законных требованиях своего народа и не откажется ни от одного из прав нашего народа», — сказал он агентству на условиях анонимности.
Он предупредил, что нынешний раунд переговоров — «последний шанс» Израиля освободить десятки заложников, все еще находящихся в руках боевиков ХАМАС.
Выступающий посредником Катар призвал «к срочным международным действиям, чтобы предотвратить вторжение в Рафах и совершение геноцида».
Ранее ХАМАС заявил, что принял предложение о перемирии. Однако вечером в понедельник израильский чиновник на условиях анонимности сказал, что оно не отвечает требованиям Израиля.
Но затем другие официальные лица заявили, что предложения Египта близки к израильскому плану, выдвинутому в конце апреля.
Премьер-министр Израиля назвал операцию «очень важным шагом», лишившим ХАМАС «прохода, который был необходим [ХАМАС] для установления господства террора».
Нетаньяху поручил членам делегации «твердо придерживаться условий, необходимых для освобождения» заложников, и «основных требований для обеспечения безопасности Израиля».
Министр обороны Йоав Галлант заявил, что Израиль может «углубить» свою операцию в Газе, если переговоры не приведут к возвращению заложников.
«Эта операция будет продолжаться до тех пор, пока мы не уничтожим ХАМАС в районе Рафаха и во всем секторе Газа, или пока не начнут возвращаться заложники», — сказал он.
Новые предложения
Несмотря на операции израильтян в Рафахе и бои в других районах Газы, Соединенные Штаты заявили, что, по их мнению, пересмотренное предложение ХАМАС о прекращении огня может привести к выходу из тупика.
В Каире все пять делегаций, участвовавших в переговорах о прекращении огня во вторник (ХАМАС, Израиль, , и Катар), положительно отреагировали на возобновление переговоров, и ожидается, что встречи продолжатся.
Директор Билл Бернс, как сообщают, вечером в среду приедет из Каира в Израиль для встречи с Биньямином Нетаньяху и другими израильскими официальными лицами.
Хотя в понедельник Израиль заявил, что последнее предложение, одобренное ХАМАС, неприемлемо, пресс-секретарь Белого дома Джон Кирби отметил, что ХАМАС уже представил новую версию соглашения и новый текст предполагает, что оставшиеся пробелы «абсолютно точно могут быть восполнены».
Ранее сообщалось, что глава политбюро радикальной группировки Исмаил Хания провел телефонный разговор с премьер-министром Катара и министром разведки Египта и заявил им, что ХАМАС согласился с их предложением о прекращении огня.
Высокопоставленный палестинский чиновник, знакомый с предложением, сообщил Би-би-си, что ХАМАС якобы выразил готовность прекратить «враждебную деятельность навсегда», если условия соглашения будут выполнены.
Однако во вторник в официальный представитель ХАМАС Усама Хамдан предупредил, что если наступление Израиля в Рафахе продолжится, то соглашения о перемирии достигнуть не удастся.
Аналитики считают, что вторжение Израиля в Рафах может либо усилить давление на ХАМАС, чтобы заставить его пойти на сделку, либо окончательно сорвать переговоры. Но, судя по всему, речь не идет о полномасштабном наземном вторжении в Рафах, которым Израиль давно угрожал и которое его союзники пытались предотвратить. Израильские военные называют операцию «точечной».
Израильские официальные лица сообщили Вашингтону, что вторничное наступление было «ограниченным и призванным перекрыть возможности ХАМАС по контрабанде оружия и средств в Газу», а не полномасштабной атакой, сказал пресс-секретарь Белого дома Джон Кирби.
«Мы не хотим, чтобы в Рафахе проводилась какая-либо операция, которая не учитывала бы должным образом безопасность всех людей, которые там находятся, — сказал Кирби. — Мы будем очень, очень внимательно следить за этим».
Что предусматривает соглашение
Судя по деталям, изложенным на данный момент официальными представителями ХАМАС, предложение, на которое согласилась палестинская группировка, включает три этапа.
В ходе первого этапа, продолжающегося шесть недель, Израиль прекращает боевые действия, ХАМАС выдает 33 израильских заложников, живых или мертвых. Израиль в ответ освобождает 30 детей и женщин за каждого освобожденного израильского заложника на основании списков, предоставленных ХАМАС.
В сектор Газа начинает поступать достаточное количество гуманитарной помощи — по 600 грузовиков в день, из них 50 — с топливом, необходимым для работы электростанций и пекарен. Поставки помощи продолжаются на всех этапах соглашения.
На третий день ХАМАС освободит трех израильских заложников, а затем будет освобождать еще по три заложника каждую неделю, в первую очередь женщин, гражданских лиц и призывников.
На шестой неделе ХАМАС выдаст всех оставшихся гражданских заложников, чье освобождение предусмотрено на этом этапе. В обмен на это Израиль освободит оговоренное количество палестинских заключенных, находящихся в израильских тюрьмах, согласно спискам, которые предоставит ХАМАС.
Израиль частично выведет войска из Газы и разрешает свободное передвижение палестинцев с юга на север сектора.
Второй этап тоже займет шесть недель и включает в себя соглашение о восстановлении «устойчивого спокойствия» в Газе. Это означает прекращение военных операций с обеих сторон и действие этого соглашения до обмена задержанными и пленными между двумя сторонами — всех оставшихся в живых израильских мужчин (гражданских лиц и солдат) в обмен на согласованное количество палестинских заключенных и полный вывод израильских войск из сектора Газа.
На третьем этапе стороны обмениваются телами погибших и начинают восстановление сектора в соответствии с планом, выполнение которого будет курироваться Катаром, Египтом и ООН. Израиль прекращает блокаду Газы.
Как отмечают аналитики, именно предложение об «устойчивом спокойствии» кажется неприемлемым для правительства Израиля.
«Израиль не позволит ХАМАС восстановить свое правление в секторе Газа, Израиль не позволит ему восстановить свой военный потенциал, чтобы продолжать стремиться к нашему уничтожению, — заявил Нетаньяху. — Израиль не может принять предложение, которое ставит под угрозу безопасность наших граждан и будущее нашей страны».
Другими словами, правительство Израиля хочет получить право продолжать борьбу с ХАМАС в долгосрочной перспективе. Группировка требует постоянного прекращения огня.
Израильские официальные лица утверждают, что ХАМАС удерживает 132 заложника, и считают, что 37 из них погибли. Посредники уже несколько месяцев содействуют непрямым переговорам между Израилем и ХАМАС о втором раунде обмена заложников на заключенных палестинцев в израильских тюрьмах. Первый такой обмен состоялся в ноябре, но с тех пор переговоры зашли в тупик, поскольку ХАМАС требовал, чтобы любое соглашение включало в себя постоянное прекращение огня и полный вывод израильских войск из Газы.
Читайте также новые расследования редакции:
Максим Викторович Шкиль, украинский предприниматель, замешанный в коррупционных связях